Vnútorná smernica riaditeľa školy o sťažnostiach doručených

Základnej škole v Dolnom Piali

V Dolnom Piali, 1.6.2010                                                   PaedDr. Jana Drienovská

                                                                                                     riaditeľka školy

Čl. I

Úvodné ustanovenia

1.  Zákon NR SR č. 9/ 2010 Z.z. o sťažnostiach upravuje postup pri podávaní, prijímaní, evidovaní, prešetrovaní a písomnom oznámení výsledku prešetrení sťažnosti alebo prekontrolovania sťažnosti.

Táto vnútorná smernica riaditeľa školy upravuje postupy pri vybavovaní sťažnosti Základnou školou, Hlavná 60, Dolný Pial (ďalej len školy). Pôsobnosť školy v činnosti alebo v nečinnosti, o ktorej sa sťažovateľ domnieva, že boli porušené jeho práva alebo právom chránené záujmy, alebo  v ktorých sa sťažovateľ poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v jej  pôsobnosti

Čl. II

Podávanie a prijímanie sťažnosti

1   Sťažnosť môže byt podaná písomne, ústne do záznamu alebo elektronickou poštou  vedeniu školy.

2.  Zodpovedný zamestnanec školy  vyhotoví o ústnej sťažnosti, ktorú nemožno vybaviť ihneď pri jej podaní písomný záznam o ústnej sťažnosti do tlačiva ( viď príloha č. 1) Ak sťažovateľ odmietne vyhotovenie záznamu, zodpovedný zamestnanec   túto sťažnosť  neprijme.  Ak  sťažovateľ  odmietne  záznam  podpísať,  zodpovedný zamestnanec  tento záznam odloží s poznámkou o odmietnutí podpísania.

3. Sťažnosť podaná škole (zodpovednému zamestnancovi) elektronickou poštou sa považuje za písomnú iba vtedy, ak ju sťažovateľ do piatich dni od jej podania písomne potvrdí podpisom, inak sa sťažnosť odloží. Sťažnosť podaná elektronickou poštou so zaručeným elektronickým podpisom sa považuje za písomnú sťažnosť. Zodpovedný zamestnanec  školy označí písomnú sťažnosť dátumom prijatia a odstúpi ju do centrálnej evidencie doručenej pošty a centrálnej evidencie sťažností.

Čl. III

Evidencia, prešetrovanie a príslušnosť na vybavenie sťažnosti

1.  Prijatú písomnú sťažnosť zaznamená zástupca riaditeľa školy do centrálnej evidencie sťažnosti školy.

2.  Prijatú sťažnosť, na vybavenie ktorej škola nie je príslušná postúpi ZRŠ na vybavenie príslušnému orgánu najneskôr do 10 dní od doručenia orgánu verejnej správy - škole príslušnej na jej vybavenie a zároveň o tom písomne upovedomí sťažovateľa.

3.  Prijatú  sťažnosť,  na  ktorú  škola  je  príslušná,  ZRŠ  postúpi  riaditeľovi  školy  na vybavenie.

Sťažnosť nesmie byť pridelená na prešetrení a vybavenie tomu, proti komu smeruje, ani zamestnancovi v jeho riadiacej pôsobnosti.

4.  Riaditeľ  školy  ako  príslušný  orgán  na  vybavenie  sťažnosti  je  povinný  sťažnosť

vybaviť do 60 pracovných dní.

5.  Ak je sťažnosť náročná na prešetrenie, môže orgán príslušný na vybavenie sťažnosti lehotu  podľa  odseku  4  predĺžiť  pred  jej  uplynutím  o 30  pracovných  dní.  O tejto skutočnosti  v časovom  predstihu  písomne  informuje  sťažovateľa.  Lehotu  nemôže predĺžiť zamestnanec, ktorý sťažnosť prešetruje.

6.  Prešetrovaním sťažnosti sa zisťuje skutočný stav veci a jeho súlad alebo rozpor so všeobecne  záväznými  predpismi  a s vnútornými  predpismi,  ako  aj  príčiny  vzniku zistených nedostatkov a ich následky.

7.  Pri prešetrovaní sťažnosti sa vychádza z jej predmetu, bez ohľadu na sťažovateľa a toho proti komu smeruje, ako aj na to, ako ju sťažovateľ označil. Ak je podľa obsahu iba časť podania sťažnosťou, prešetrí sa iba v tomto rozsahu. Ak sa sťažnosť skladá z viacerých samostatných bodov, prešetruje sa každý z nich. Ak nemožno sťažnosť alebo jej časť prešetriť, táto skutočnosť sa uvedie v zápisnici o prešetrení sťažnosti a oznámi sťažovateľovi.

8.  Sťažnosť je prešetrená prerokovaním zápisnice o prešetrení sťažnosti.

Čl. IV

Oboznamovanie s obsahom sťažnosti a spolupráca sťažovateľa

1.  Pri prešetrovaní sťažnosti, ten kto ju prešetruje je povinný bezodkladne oboznámiť toho, proti komu sťažnosť smeruje, s jej obsahom v takom rozsahu a čase, aby sa jej prešetrovanie   nemohlo   zmariť.   Zároveň   mu   umožní   vyjadriť   sa   k sťažnosti, predkladať doklady, písomnosti, informácie a údaje potrebné na vybavenie sťažnosti.

2.  Ten kto sťažnosť prešetruje je oprávnený v nevyhnutnom rozsahu písomne vyzvať sťažovateľa na spoluprácu s poučením, že v prípade neposkytnutia spolupráce alebo jej neposkytnutia v stanovenej lehote sťažnosť odloží.

3. Lehota na poskytnutie sťažovateľa je 10 pracovných dní od doručenej výzvy sťažovateľovi.

4.  Sťažovateľ môže v odôvodnených prípadoch, ak sa preukáže, že lehota na poskytnutie spolupráce nie je dostatočná , písomne požiadať o jej predlženie.

5.  V čase od odoslania výzvy na poskytnutie spolupráce do jej poskytnutia lehota na vybavenie sťažnosti neplynie

6.  Bez poskytnutia potrebnej spolupráce škola vo vybavovaní sťažnosti pokračuje, iba ak je to možne. Výsledok prešetrenia takejto sťažnosti sťažovateľovi neoznámi.

Čl. V

Súčinnosť orgánov verejnej správy

1.  Orgán verejnej správy (RŠ)  je povinný poskytnúť orgánu verejnej správy príslušnému na  vybavenie  sťažnosti  doklady,  iné  písomnosti,  vyjadrenia,  informácie,  údaje

potrebné na vybavovanie sťažnosti, ako aj ďalšiu nevyhnutnú súčinnosť, ak osobitný predpis neustanovuje inak.

2.  Orgán verejnej správy poskytne súčinnosť najmenej do desiatich pracovných dni od doručenia žiadosti o súčinnosť. V čase od odoslania žiadosti o poskytnutie súčinnosti lehota na vybavenie sťažnosti neplynie. Prerušenie plynutia lehoty orgán verejnej správy písomne oznámi sťažovateľovi.

3.  Pri  vybavovaní  sťažnosti  možno  požadovať  súčinnosť  aj  od  iných  osôb  s ich súhlasom, ak osobitný predpis neustanovuje inak.

Čl. VI

Zápisnica o prešetrení sťažnosti

1.  O prešetrení sťažnosti sa vyhotoví zápisnica ( Príloha č. 2), ktorú vyhotovuje ten zamestnanec školy, ktorý ju prešetroval

2.  V prípade zistenia nedostatkov pri prešetrovaní sťažnosti je povinnosťou riaditeľa školy

a.   určiť osobu zodpovednú za zistené nedostatky

b.  prijať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a príčin vzniku c.   predložiť prijaté opatrenia zriaďovateľovi

d.  predložiť hlavnému kontrolórovi obce správu o splnení opatrení a uplatnení právnej zodpovednosti

Čl. VII.

Oznámenie o výsledku prešetrenia sťažnosti

1.  Sťažnosť  je  vybavená  odoslaním  písomného  oznámenia  výsledku  jej  prešetrenia. Výsledok prešetrenia sťažnosti oznámi sťažovateľovi riaditeľ školy. V oznámení sa uvedie, či je sťažnosť opodstatnená alebo neopodstatnená. Oznámenie musí obsahovať odôvodnenie výsledku prešetrenia sťažnosti, ktoré vychádza zo zápisnice. Ak je sťažnosť  opodstatnená,  v oznámení  sa  uvedú  prijaté  opatrenia  na   odstránenie zistených nedostatkov.

Čl. VIII.

Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť

1   Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť je sťažnosť toho istého sťažovateľa, v tej  istej  veci,  ak  v nej  neuvádza nové  skutočnosti. Riaditeľ  školy prekontroluje správnosť vybavenia predchádzajúcej sťažnosti, o čom vyhotoví záznam. Opakovaná sťažnosť sa vybavuje v lehote 60 pracovných dní. Ak bola predchádzajúca sťažnosť vybavená   správne,   táto   skutočnosť   sa   oznámi   sťažovateľovi   s odôvodnením a poučením, že ďalšie opakované sťažnosti odloží. Sťažnosť iného sťažovateľa v tej istej veci, ktorá bola vybavená sa neprešetruje. Výsledok jej prešetrenia sa oznámi sťažovateľovi.

Čl. IX.

Sťažnosť proti vybavovaniu sťažnosti a sťažnosť proti odloženiu sťažnosti

1   Sťažnosť,  v ktorej  sťažovateľ  vyjadruje  nesúhlas  s vybavovaním  alebo  odložením svojej sťažnosti je novou sťažnosťou proti postupu orgánu verejnej správy pri vybavovaní sťažnosti alebo pri odložení sťažnosti. Sťažnosť proti vybavovaniu sťažnosti alebo proti odloženie sťažnosti prešetruje starosta obce alebo ním poverená osoba v lehote do 60 pracovných dní.

Čl. X.

Kontrola vybavovania sťažností

Hlavný kontrolór obce predkladá obecnému zastupiteľstvu ročnú správu o vybavovaní sťažnosti.

Čl. XI. Záverečné ustanovenia

1.  Vo veciach neupravených touto smernicou platia ustanovenia zákona NR SR

č.9/2010 Z.z. v platnom znení.

2.  Vnútorná  smernica  riaditeľa  školy  o sťažnostiach  doručených  Základnej  škole, Hlavná 60, Dolný Pial , nadobúda účinnosť dňom 1. júna 2010

3.  Riaditeľ školy neprijíma a neprešetruje petície občanov.

4.  Súčasťou tejto vnútornej smernice o prijímaní a vybavovaní sťažnosti sú odporúčané písomnosti tvoriace prílohy k smernici.

5.  Dátumom   nadobudnutia   účinnosti   tejto   vnútornej   smernice   riaditeľa   školy o sťažnostiach doručených Základnej škole , Hlavná 60, Dolný Pial sa ruší Vnútorný predpis  riaditeľa  školy na  zabezpečenie  plnenia  zákona  152/1998  Z.z., Zákon o sťažnostiach zo dňa 1. 7. 2002.

PaedDr. Jana Drienovská

riaditeľka  školy

Základná škola , Hlavná 60, Dolný Pial

Záznam z ústnej sťažnosti

Sťažnosť prijatá dňa ........................................... o ........................... hod

Sťažovateľ:

FO( meno, priezvisko, adresa trvalého , alebo prechodného pobytu)

.......................................................................................................................................................

PO( názov, sídlo, meno a priezvisko osoby za ňu konať)

.......................................................................................................................................................

Predmet sťažnosti:

1.  Sťažnosť je zameraná proti *........................................................................................

2.  Sťažnosť poukazuje na nedostatky * ...........................................................................

3.  Sťažnosť sa domáha * ...................................................................................................

( nehodiace škrtnite)

Sťažovateľ sa domáha a navrhuje:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Sťažovateľ na podporu svojich tvrdení prikladá: ( názov materiálu, počet strán)

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

..

Sťažovateľ žiada- nežiada o utajenie totožnosti.

Záznam vyhotovil: .........................................................................podpis .................................

Zamestnanci prítomní pri ústnom podávaní sťažnosti ( meno a priezvisko)

.......................................................................................................................................................

Sťažovateľ potvrdzuje, že záznam o sťažnosti si prečítal, a že tento záznam zodpovedá ústne

podanej sťažnosti. Zároveň potvrdzuje prevzatie jeho rovnopisu.

.................................

podpis sťažovateľa

Základná škola , Hlavná 60, Dolný Pial

Zápisnica o prešetrení sťažnosti

Predmet sťažnosti:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Orgán verejnej správy, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala.

Meno a priezvisko vedúceho orgánu verejnej správy, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala, alebo ním splnomocneného zástupcu.....................................................................................................

Obdobie prešetrovania sťažnosti...................................................................................................

Mená, priezviská a podpisy zamestnancov, ktorí sťažnosť prešetrovali:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

Dátum vyhotovenia zápisnice: ..........................................................

Preukázané zistenia:

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................

.......................................................................................................................................................